Un război fără sfârşit: parcările publice din Braşov

Consiliul Concurenţei a declanşat o investigaţie privind o posibilă trucare a unei licitaţii publice organizată de Primăria  Braşov, în anul 2018, pentru delegarea gestiunii prin concesionare a serviciului de amenajare, organizare şi exploatare a parcărilor publice cu plată de pe domeniul public al oraşului.
„Autoritatea de concurenţă suspectează că patru companii, Rosilo Montaj SRL, Bio Diversitas SRL, Aeon Building SRL şi M.B. Building&Consulting SRL, s-au înţeles şi au adoptat un comportament menit să asigure câştigarea contractului de concesiune de către ofertantul prestabilit de către acestea”, se arată într-un comunicat al Consiliului Concurenţei.
Autoritatea a anunţat că a efectuat inspecţii inopinate la sediile firmelor, documentele ridicate aflându-se în analiză, în cadrul procedurii specifice de investigaţie. „Inspecţiile inopinate sunt autorizate de Curtea de Apel Bucureşti şi sunt justificate de necesitatea obţinerii tuturor informaţiilor şi documentelor necesare clarificării posibilei practici anticoncurenţiale analizate. Inspecţiile inopinate reprezintă o etapă importantă în cadrul procedurilor de investigare a unui posibil comportament anticoncurenţial, nereprezentând o antepronunţare în ceea ce priveşte vinovăţia companiilor”, a mai comunicat Consiliul Concurenţei.

Dacă bănuiala se confirmă, companiile pot plăti o amendă de 10% din cifra de afaceri, asta dacă nu sunt „cooperante”
În situaţia în care Consiliul Concurenţei va constata încălcarea regulilor de concurenţă, companiile implicate riscă amenzi de până la 10% din cifra de afaceri. Cu toate acestea, companiile care cooperează cu autoritatea de concurenţă în cadrul programului de clemenţă pot obţine imunitate la amendă sau reduceri substanţiale ale acesteia.

Recomandarea Consiliului Concurenţei: concesionarea să fie pe 5 ani
Consiliul Concurenţei a precizat că, în anul 2019, a finalizat o analiză pe piaţa serviciilor de parcare publică cu plată la nivelul municipiilor reşedinţă de judeţ. În urma analizei, s-a constatat că, în unele cazuri, durata contractelor de delegare a gestiunii/concesiune pentru servicii de parcare este foarte mare, existând şi posibilitatea de prelungire. „Astfel, deşi concurenţa între furnizorii/prestatorii de servicii de parcare se poate manifesta doar cu ocazia derulării procedurilor de achiziţie publică pentru desemnarea operatorilor care vor administra parcările, pe perioada derulării contractului, piaţa este închisă pentru concurenţă. Ca urmare, una dintre recomandările Consiliului Concurenţei este ca autorităţile publice locale să limiteze durata contractelor la o perioadă de 5 ani şi să evite prelungirea nejustificată a acestora”, se mai arată în comunicat.

Concesionare pe 10 ani, scoasă la licitaţie de Primăria Braşov
Primăria Braşov a lansat licitaţia pentru concesionarea locurilor de parcare la în luna ianuarie a anului 2018, însă procedura a fost suspendată din cauza contestaţiilor. Anul acesta, Curtea de Apel a emis o decizie favorabilă municipalităţii braşovene, astfel că procedura a fost reluată, termenul de depunere a ofertelor fiind 6 mai 2019.
În competiţie s-au înscris şase firme (cele 4 firme cercetate de Consiliul Concurenţei, plus actualul concesionar şi un operator de comunicaţii), respectiv SC Bio Diversitas SRL (Sat Bărcuţ, com. Şoarş, jud. Braşov); SC Rosilo Montaj SRL (localitatea Crizbav, jud. Braşov) SC M.B. Building & Consulting SRL – Braşov; SC Aeon Building SRL – Braşov; SC P&P SRL Braşov; SC Telekom Romania Communications SA – Bucureşti.
Conform informaţiilor transmise de Primăria Braşov în primăvara acestui an, durata contractului este de 120 de luni (10 ani), iar numărul de locuri de parcare concesionate se ridică la 10.200.
În acest moment, procedura de atribuire este în curs de derulare, iar în luna decembrie a anului trecut, una dintre firmele a solicitat Tribunalului Braşov suspendarea procedurii de atribuire.