Schimbări radicale în construcţii: Ghişeu unic pentru autorizaţii şi informaţii trimise online

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice are la dispoziţie 2,5 milioane de euro pentru a elabora un Cod al amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor care prevede, printre altele, înfiinţarea unui ghişeu unic capabil să elibereze toate avizele necesare unei construcţii şi posibilitatea schimbului electronic de informaţii între instituţiile care avizează aceste lucrări. Proiectul trebuie implementat până în noiembrie 2020.
Decizia vine în contextul în care una din şapte autorizaţii de construite eliberate anual are termenul legal depăşit. Şi chiar dacă se respectă legea, durata de obţinere a documentului plasează România pe ultimele locuri din Europa.
Astfel, după 2020, românii ar trebui să beneficieze de un ghişeu unic unde pot obţine certificatele de urbanism, avizele şi acordurile necesare şi autorizaţiile de construire. Ministerul Dezvoltării vrea să implementeze şi un sistem care să facă posibil schimbul electronic de informaţii între entităţile avizatoare ale documentaţiilor de urbanism, operatorii care gestionează reţelelor edilitare şi primării. Pentru a reduce birocraţia, costurile şi riscul de corupţie, Codul construcţiilor are în vedere implementarea unui protocol de cooperare între primării.
Proiectul ministerului mai prevede şi un sistem îmbunătăţit de colectare a taxelor şi a cotelor datorate de investitori în procesul de autorizare. Astăzi, valoarea de investiţie declarată în autorizaţia de construire nu reflectă valoarea reală de construire. Este valoarea declarată pentru calcularea taxei de autorizare, care se regularizează după recepţia finală.
Mai mult, ministerul îşi propune să publice pe internet registre de experţi atestaţi din domeniul urbanismului şi construcţiilor. Asta în contextul în care legislaţia actuală obligă ca la construcţia unei case cu etaj să fie implicaţi patru muncitori şi 13 specialişti, avertizează profesioniştii din domeniu. Mai grav este că aceşti specialişti nu există în foarte multe judeţe ale ţării, ceea ce forţează încălcarea legii şi, în unele cazuri, se lasă cu morţi.

Birocraţia e cea mai mare din UE
În România se solicită cele mai multe avize preliminare autorizaţiei de construire din Uniunea Europeană, cu excepţia Cehiei. Dosarul ce trebuie depus la primărie de către un investitor care vrea să construiască un simplu spaţiu de depozitare cuprinde, în medie, 26 de acte, dublu faţă de media UE, potrivit unui raport publicat anual de Banca Mondială, ce măsoară uşurinţa cu care se obţin autorizaţiile la nivel global. Acelaşi investitor trebuie să aştepte după autorizaţie, în medie, 256 de zile, mai mult decât în orice alt stat membru UE, cu excepţia Slovaciei şi Ciprului. Mai mult, costurile asociate obţinerii acestui document în România sunt printre cele mai mari din Europa, echivalând cu circa 3,4% din valoarea investiţiei, comparativ cu 2%, cât este media UE, conform calculelor Băncii Mondiale.