Braşovul, îngropat şi dezgropat din gunoi

Stoparea depunerii deşeurilor menajere în Celula nr. 3 de la Depozitul ecologic regional de deşeuri Braşov nu va genera o „criză a gunoaielor” în judeţ, aşa cum s-a anunţat ieri în presa online, dis de dimineaţă.

Alarma de 7 zile
Pe internet s-a dat alarma că 7 zile judeţul Braşov şi staţiunile de pe Valea Prahovei nu mai au unde depozita gunoaiele, în contextul în Celula 3 de la groapa ecologică administrată de Fin-Eco este aproape plină, iar Celula 4 nu este finalizată şi autorizată.  Se anunţau şi „soluţii”: exportăm gunoiul (în Tulcea, etc), la preţuri mai mari, care ne vor fi impuse prin facturi. N-au lipsit nici „săgeţile” îndreptate către Primărie,  precizându-se că autorizarea noii celule de depozitare s-a pierdut printre „puncte de vedere” şi dezbateri.
Totul a pornit de la o comunicare a Gărzii de Mediu (autoritatea de control): „Până la această dată, (n.r. – 11 ianuarie) nu s-au obţinut pentru celula 4 acordul de mediu şi revizuirea autorizaţiei integrate de mediu, iar gradul de umplere a celulei 3 este mai mare de 95% (aproximativ 97%) din capacitatea maximă autorizată. Funcţionarea fără autorizaţie integrată de mediu este interzisă pentru activităţile supuse legislaţiei privind prevenirea şi controlul integrat al poluării. Drept urmare, societatea nu are voie să depoziteze deşeuri municipale pe celula 4 până la obţinerea revizuirii autorizaţiei integrate de mediu”.
De la Agenţia pentru Protecţie a Mediului (APM Braşov, autoritatea de avizare), se prezentau confirmări că autorizarea noii Celule de gunoi, nr. 4, e în curs, dar mai trebuie depuse o serie de clarificări care au fost solicitate în urma dezbaterii publice de la începutul acestui an, de pe 5 ianuarie: „completări şi lămuriri referitoare la doleanţele exprimate de cetăţeni în cadrul dezbaterii publice, atât cu privire la studiile de dispersie a emisiilor de poluanţi în atmosferă, de olfactometrie dinamică, cât şi la raportul de impact asupra mediului.

Fin-Eco dă asigurări că nu vor fi sincope
Explicaţiile de la SC Fin-Eco SA – firma care administrează obiectivul  - au fost transmise, în detaliu, marţi după amiază. Pe scurt: situaţia a fost anticipată, investiţia în Celula 4 e în curs, autorizarea îşi urmează cursul. Societatea dă asigurări că nu vor fi sincope în asigurarea serviciului, iar „tranziţia” se va face în baza derogărilor venite odată cu starea de alertă, astfel că, în momentul în care Celula 3 se va umple, se va depozita în Celula 4.
Astfel, reprezentanţii Fin-Eco au anunţat marţi că „pregătirile pentru deschiderea Celulei nr. 4, în care se vor depozita gunoaiele din judeţul nostru după umplerea Celulei nr. 3, sunt graficul stabilit prin autorizaţia integrată de mediu emisă de Agenţia pentru Protecţia Mediului Braşov. În prezent, Celula nr. 4 este construită în proporţie de 90%, urmează a fi instalat sistemul de drenaj conducte şi pompe pentru sistemul de tratare a levigatului.
Atât lucrările de amenajare, cât şi procedurile de obţinere a acordului de mediu pentru Celula nr. 4 s-au derulat în baza legislaţiei speciale privind starea de alertă”.
De altfel, SC Fin-Eco SA, administratorul depozitului, a anunţat că operarea acestuia se desfăşoară sub incidenţa dispoziţiilor OUG nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, art. 72 alin. (2), care prevede că „pe perioada stării de alertă, operatorii de apă, canal şi salubritate asigură continuitatea furnizării serviciilor de utilităţi respective, iar în situaţia în care este incident un motiv de debranşare /deconectare, amână efectuarea acestei operaţiuni până la încetarea stării de alertă”.

Strategie pe două fronturi pentru Celula nr. 4
În condiţiile definite de textul de lege invocat, conducerea Fin-Eco susţine că începerea în regim de urgenţă a lucrărilor pentru construirea Celulei 4 a fost o soluţie salutară, atât în contextul situaţiei epidemiologice, cât şi prin prisma faptului că depozitul ecologic zonal Braşov face parte din serviciile comunitare de utilitate publică, de salubrizare a localităţilor, fiind organizat pentru satisfacerea nevoilor comunităţilor locale, ale unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Braşov, în conformitate cu prevederile Legii nr. 101/ 2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor şi ale Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice.
„În prezent, SC Fin-Eco SA are competenţa tehnică şi operaţională de a asigura continuitatea activităţii de depozitare în judeţul Braşov printr-o tranziţie liniară de la Celula nr. 3 la Celula nr. 4. Pentru construcţia Celulei 4 a Depozitului ecologic Braşov, a fost abordată strategia desfăşurării paralele a activităţilor, respectiv construcţia celulei, în paralel cu obţinerea actelor de reglementare, conduita operatorului fiind stabilită «ope legis», prin OUG nr. 70/2020, dar şi prin Autorizaţia integrată de mediu SB Nr. 112/22.03.2010 revizuită la data de 19.05.2011 şi la data de 19.06.2019, potrivit căreia FIN-ECO SA are obligaţia de a iniţia acţiuni pentru deschiderea unei noi celule, în situaţia în care celula în operare atinge circa 75 % din capacitatea proiectată”, a anunţat administratorul FIN ECO, av. Marcela Predescu.

12 milioane de lei, cele mai bune tehnologii în domeniu
Construcţia Celulei 4 a Depozitului ecologic Braşov este o investiţie ce se ridică la 12.051.593,27 lei, exclusiv TVA, iar finanţarea a fost asigurată prin accesarea programului afectat întreprinderilor mici şi mijlocii.
Pentru Celula nr. 4, reprezentanţii administratorului au menţionat că au contractat cele mai bune tehnologii, acesta fiind „începutul unui demers prin care SC Fin-Eco SA îşi propune să devină, în următorii ani, unul din cele mai moderne centre de management al deşeurilor la nivelul României”.
În condiţiile în care la depozit ajung, în continuare, 95% din deşeurile generate la nivelul judeţului, conducerea SC Fin-Eco SA a menţionat că nivelul de umplere a celulei 3 se încadrează în termenii autorizaţiei integrate de mediu.
„Vă asigurăm de totala noastră transparenţă în activitatea pe care o desfăşurăm, de faptul că toate acţiunile noastre sunt îndreptate către asigurarea performanţei în activitatea de depozitare a deşeurilor, precum şi de faptul că protejarea mediului este un obiectiv pe care îl urmărim constant. În atingerea acestui obiectiv, ne dorim să devenim un partener de încredere al autorităţii publice, dar şi al societăţii civile. Fin-Eco SA urmăreşte să desfăşoare servicii de salubrizare în judeţul Braşov la cele mai înalte standarde, prin aplicarea celor mai bune practici în activitate, pentru care societatea a alocat disponibilităţi tehnice şi financiare”, a mai declarat Predescu.
Conform aceleiaşi surse, în urma determinărilor specifice făcute de specialiştii în domeniu, se impune ca, în termen de 90 de zile, Celula nr. 4 a depozitului SC Fin-Eco SA să devină operaţională, pentru a asigura tranziţia de la stoparea depozitării deşeurilor în Celula nr. 3 la depozitarea în Celula nr. 4, conform cerinţelor autorizaţiei integrate de mediu şi regulilor de bună practică.

Ce documente au fost obţinute în cadrul procedurii de autorizare, potrivit Fin-Eco:

Certificat de urbanism nr. 51 /11.02.2019 pentru „Obţinerea autorizaţiei de construire execuţie celula 4 Depozit ecologic zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar-Durbav- FIN-ECO 4)”.
Notificare asistenţă de specialitate nr. 420/A/07.03.2019, prin care Direcţia de Sănătate Publică a solicitat realizarea Studiului de Sănătate asupra stării de sănătate a populaţiei din zona, pentru Celula 4 – Depozit ecologic zonal Braşov.
Notificare nr. 10924 /19.06.2019 emisă de AGENŢIA DE PROTECŢIA MEDIULUI BRAŞOV pentru obţinerea acordului de mediu Celula 4 Depozit ecologic zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar Durbav-FIN-ECO 4).
Notificare nr. 1981 /05.03.2019 pentru emiterea avizului de gospodărire a apelor pentru proiectul „Execuţie Celula 4 Depozit ecologic zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar Durbav-FIN-ECO 4)”.
Decizia etapei de evaluare iniţială nr. 10924 / 03.07.2019 pentru „Obţinerea autorizaţiei de construire Celula 4 Depozit ecologic zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar Durbav-FIN-ECO 4)”.
Decizia etapei de încadrare nr. 182 / 16.10.2019 pentru  „Obţinerea autorizaţiei de construire Celula 4 Depozit ecologic zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar Durbav-FIN-ECO 4)”.
Îndrumar emis de AGENŢIA DE PROTECŢIA MEDIULUI BRAŞOV, etapă definire nr. 10924 /03.12.2019.
Autorizaţia de construire nr. 52 /15.06.2020 emisă de Municipiul Săcele pentru „Execuţie celula 4 Depozit ecologic zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar-Durbav - FIN-ECO 4)” în condiţiile art. 7, alin. 16^ 4 din Legea nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii coroborat cu dispoziţiile art. 17 din Normele Metodologice din 2009 de aplicare a Legii nr. 50/1991.
Îndrumar emis de Agenţia de Protecţia Mediului Braşov, etapă analiză nr. 10924 /12.10.2020.
Studiul de olfactometrie dinamică pentru amplasamentul Depozitului Ecologic Zonal, întocmit de ECOIND (Institutul Naţional de Cercetare – Dezvoltare pentru Ecologie Industrială Bucureşti) - proces verbal de recepţie Nr. 73 / 09.07.2020.
Studiul de dispersie a poluanţilor pentru amplasamentul Depozitului Ecologic Zonal, întocmit de ECO SIMPLEX NOVA S.R.L. Bucureşti – proces verbal de predare-primire Nr. 100/ 03.09.2020.
Studiul de evaluare a impactului asupra sănătăţii populaţiei, întocmit de Institutul Naţional de Sănătate publică - Centrul Regional de Sănătate Publică Cluj, primit în data de 08.09.2020.
Raport privind impactul asupra mediului pentru „Execuţie Celula 4 Depozit Ecologic Zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar Durbav - FIN ECO 4)” , întocmit de evaluator - dr. ing. Cornel Florea Gabrin, înregistrat la APM Braşov sub nr. 15193/30.09.2020
Agenţia de Protecţia Mediului Braşov a solicitat prin adresa cu nr. 10924/12.01.2021, completarea documentaţiei de susţinere a solicitării de obţinere a acordului de mediu pentru proiectul „Obţinerea autorizaţiei de construire execuţie celula 4 Depozit ecologic zonal Braşov, prin excavare agregate minerale ( perimetru temporar-Durbav- FIN-ECO 4)”.
Raport privind impactul asupra mediului pentru proiectul „Execuţie Celula 4 Depozit Ecologic Zonal Braşov, prin excavare agregate minerale (perimetru temporar Durbav –FIN-ECO 4)”, întocmit de evaluator Mabeco SRL înregistrat la APM Braşov sub nr. 1405 /26.01.2021.