Bătălia se încinge pentru contractul Aerogara Braşovului

Doi ofertanţi care s-au înscris la licitaţia privind proiectarea şi construirea terminalului aeroportului au contestat procedura de atribuire a contractului firmei SC Construcţii SA Sibiu, motiv pentru care Consiliul Judeţean Braşov va trebui să aştepte până la soluţionarea celor două reclamaţii.
Procedura de achiziţie publică prin licitaţie deschisă pentru realizarea obiectivului „Aeroportul Internaţional Braşov-Ghimbav Etapa a III-a – Proiectare şi Execuţie Lucrări de Construcţii şi Instalaţii Obiectul Terminal de Pasageri”, la care au participat patru ofertanţi, finalizată în data 13 mai prin declararea câştigătoare a firmei Construcţii SA Sibiu. În data de 23 mai, la expirarea termenului legal de contestaţii, Asocierea SC BOG’ART SRL - SC UTI Grup SA - SC UTI Facility Management SA, clasată pe locul doi, a transmis o contestaţie la sediul Consiliului Judeţean Braşov şi la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC). În document se precizează faptul că firma a depus la CNSC cauţiunea prevăzută de lege privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în valoare de 220.000 lei.

A doua contestaţie nu a ajuns la Consiliul Judeţean Braşov
Reprezentanţii Consiliului Judeţean Braşov au mai spus că, potrivit informaţiilor disponibile pe site-ul CNSC, o zi mai târziu a fost depusă o contestaţie şi din partea ocupantei locului al treilea, firma KESZ Construcţii România SRL din Cluj-Napoca, această contestaţie nefiind primită şi la Consiliul Judeţean.
„Este regretabil faptul că aceste contestaţii ne ţin pe loc în demersurile de realizare a Terminalului de pasageri, în condiţiile în care întreaga procedură de achiziţie a fost monitorizată şi verificată de ANAP, iar câştigătorul a fost desemnat în urma analizei ofertei financiare, respectiv ofertarea la preţul cel mai scăzut. În această situaţie, ultimul cuvânt îl vor avea forurile competente în soluţionarea contestaţiilor. Noi sperăm că blocajul nu va dura foarte mult şi vom putea să începem cât se poate de repede lucrările de proiectare şi construire a terminalului”, a declarat  preşedintele Consiliului Judeţean Braşov, Adrian Veştea.
Comisia de licitaţie din cadrul CJ Braşov a pregătit toate documentele care compun dosarul achiziţiei spre a fi transmise la CNSC. Conform normativelor în vigoare, Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor are la dispoziţie 15 de zile de la primirea documentaţiei pentru analiza acesteia, termen care poate fi prelungit în cazuri temeinic justificate.
Reamintim că aerogara Braşovului a avut patru ofertanţi la licitaţie, toţi patru calificaţi din punct de vedere tehnic, departajarea făcându-se astfel după oferta financiară. Valoarea estimată a contractului a fost de 184 de milioane de lei, oferta câştigătoare - 145 milioane de lei.

Ce reclamă firma clasată pe locul al 2-lea
În contestaţia prin care solicită atribuirea contractului către firma sibiană, reprezentanţii BOG’ART au cerut reluarea procedurii de atribuire a contractului, ei fiind nemulţumiţi de faptul că au obţinut  99,84 puncte, iar firma desemnată câştigătoare a obţinut punctaj maxim (100 p). Printre altele, contestatarul susţine că firma declarată câştigătoare ar fi trebuit să fie exclusă din competiţie, potrivit Legii achiziţiilor publice, pentru că „şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligaţiile principale ce-I reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice pe care şi le-a asumat”. El şi-a argumentat această solicitare prin mai multe articole din presa sibiană, în care sunt prezentate declaraţii ale primarului Sibiului, Astrid Fodor, care s-a declarat nemulţumită de colaborarea cu SC Construcţii SA.
Potrivit unor surse neoficiale, respingerea unui ofertant în baza reputaţiei e aproape imposibilă în baza legii actuale, pe principiul simpla afirmaţie nu e dovadă, iar odată ce ofertantul vine cu dosarul tehnic conform (utilaje, maşini, specialişti etc), respingerea ofertei e considerată abuzivă.
Totodată, cei de la BOG’ART, care au depus oferta pentru terminal în asociere cu UTI Grup, susţin că, potrivit caietului de sarcini, constructorul terminalului trebuie să asigure unele echipamente de securitate produse de compania Smiths Detection, iar reprezentantul acesteia în România este tocmai UTI Grup. „UTI Grup nu a primit nici de la ofertantul declarat câştigător nici o solicitare de ofertă referitoare la achiziţionarea acestor modele de echipamente de securitate”.
Nu în ultimul rând, compania care contestă licitaţia susţine că una dintre firmele care s-a angajat să susţină din punct de vedere financiar SC Construcţii Sibiu are probleme economice, fiind în procedura de prevenire a insolvenţei.